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[인터뷰]홍순식, “세종에 돈이 없다는 건 핑계…문제는 기획과 추진력”[시사캐치] "세종에서 일이 필요하다면, 누군가는 도전하고 법령을 보고 사람을 만나 관철시킬 수 있는 계획과 추진력이 필요하다.” 바로 그런 실행력을 지닌 인물, 홍순식 교수가 생각을 여는 순간 속이 꽉 찬 아이디어들이 튀어나온다. 재정해법, 도시전략, 문화콘텐츠, 행정혁신까지. 마치 비어 있는 줄 알았던 마술상자에서 끝없이 손수건이 이어져 나오듯, 아이디어가 꼬리에 꼬리를 문다. 돈이 없는 세종시 "돈이 없다면 새로운 사업을 추진할 수 없고, 세종시의 발전도 멈출 수 있다” 그런데 바로 그 막막함 속에서 기회를 만드는 사람이 홍순식 교수다. 홍 교수는 세종시 재정 여건과 관련해 "세종에는 돈이 없다. 그래서 국가 재정이나 민간 자본을 끌어오지 못하면 새로운 사업은 사실상 불가능하다. 그마저도 못 한다면 세종의 발전은 더 이상 기대하기 어렵다”고 진단했다. 백화점 부지에 세종 컨벤션센터, 이른바 세종 나성 코엑스 조성을 제안한 것도 같은 문제의식에서 출발했다는 설명이다. 그는 "지방정부가 스스로 모든 돈을 마련해 사업을 추진하는 시대는 지났다. 중요한 것은 어떤 사업을 어떻게 기획하고, 어떤 재정을 어떤 방식으로 연결하느냐”가 중요하다고 했다. 국회 보좌관 시절 예산 편성·배분·조정 과정을 직접 경험한 점이 자신의 강점이라고도 덧붙였다. 홍 교수는 세종시 재정 한계를 돌파한 대표 사례로 청사지구대 신설 과정을 설명하며 "2020년 세종시의원과 세종경찰청에서 치안 수요에 비해 파출소와 인력이 부족하다며 시설 신설을 요청해 왔다. 단순 파출소가 아니라 동 두 개를 아우르는 지구대 규모가 필요함을 판단했다”고 말했다. 이어 "경찰청은 이미 연간 신설·리모델링 계획을 확정해 둔 상태였기 때문에 일반적인 국유재산기금 방식으로는 예산 편성이 불가능했다”며 당시 문제는 예산과 부지 모두가 준비되지 않은 상태였다는 점을 설명했다. 그는 대안을 찾기 위해 관련 법령을 검토했고, 행복도시건설청의 행정중심복합도시특별회계를 활용할 수 있다는 점에 주목했다며 "행복청과 협의를 통해 소규모 예산으로도 추진이 가능하다는 걸 확인했고, 행특회계로 방향을 전환했다”고 밝혔다. 그러면서 홍 교수는 "관건은 경찰청 본청의 신설 심사였다. 심사위원회가 연말에 열리면 예산이 자동으로 다음 해로 넘어간다. 예산 시즌 전에 심사를 앞당겨 달라고 요청했고, 결국 이를 관철시켰다”고 말했다. 그 결과 세종 청사지구대는 기존 계획과 별도로 신설이 확정됐고, 현재 메리어트 호텔 인근에 들어서게 됐다. 홍 교수는 "이 과정을 정상적으로 밟으면 최소 3년은 걸린다. 하지만 실제로는 3개월 만에 예산을 통과시켰다. 세종은 필요하다고 판단되면 누군가는 법을 찾아보고, 사람을 만나고, 계획을 만들어 관철시키는 도전이 필요하다”고 강조했다. 또한 "아이디어만으로는 아무것도 바뀌지 않는다. 기획력, 제도 이해, 그리고 끝까지 밀어붙이는 추진력이 있어야 한다. 저는 국회에서 그 일을 실제로 해본 사람”이라고 말했다. 홍 교수는 "세종이 더 이상 멈춰 서지 않기 위해서는 돈이 없다는 말 뒤에 숨지 말고, 국가 재정과 민간 자본을 연결할 수 있는 실질적 전략이 필요하다. 그 전략을 실행할 수 있는 사람이 세종에 있어야 한다”고 강조했다. 홍순식 교수의 강점은 생각을 꺼내는 데서 멈추지 않고, 그것을 구조로 만들고, 실행 계획으로 다듬고, 끝까지 밀어붙이는 데 있다. 말보다 결과로 자신을 설명하려는 태도다. 도시의 문제는 복잡하고, 해법은 늘 쉽지 않다. 하지만 새로운 길은 늘 누군가의 집요한 문제의식에서 시작된다. 홍순식 교수는 그 문제의식을 끝까지 붙들고 해답을 찾아 움직이는 사람이라는 점에서, 정말 보기 드문 리더십을 보여준다. -
대전충남행정통합 “앙꼬없는찐빵, 20조의 유혹”…김태흠 지사, 민주당이 만든 법안은 속 다 도려낸 찐빵[시사캐치] 앙꼬가 제대로 차고 지방분권하면서 제대로 된 지방 살리기를 하기 위한 "내일 지구가 멸망하더라도 오늘 사과나무를 심겠다.” 3월 4일 대전·충남행정통합 기자회견 자리에서 오랜만에 들어보는 김태흠의 사과나무! 2024년 12월 3일 비상계엄 이후.국민의힘이 위태로운 순간들을 지나고 있는 그 무거운 공기 속에서 충남도정을 이어가던 김태흠 지사가 행사에서 꺼낸 말이었고, 이후 그 사과나무 는 김태흠 지사를 떠올릴 때 자연스레 꺼내게 되는 키워드가 되었다. 대전·충남 행정통합은 수도권으로 쏠리는 인구, 계속되는 인구 감소, 그리고 점점 현실이 되어가는 지방소멸 위기 속에서 2024년 11월 김태흠 충남도지사와 이장우 대전시장이 함께 시작했다. 이후 1년 넘게 두 지역 차원에서 관련 논의와 행정 작업이 이어졌고, 2025년 10월, 성일종 국회의원이 행정통합 법안을 대표 발의하면서 공은 국회로 넘어갔지만 국회의 공기는 차가웠다. 논의는 야당 중심이었고 여당은 거리를 두거나 반대하는 분위기로 흘러가던 2025년 12월, 이재명 대통령이 천안 타운홀 미팅에서 대전·충남 행정통합 지지 발언으로 분위기가 급변하면서 민주당은 빠르게 움직였고 한 달 반 만에 자체 법안을 만들어 냈다. 하지만 통합의 기대는 엇나간 모양새를 보이고 있다. 김태흠 지사는 민주당이 만든 행정통합 법안을 두고 "앙꼬없는찐빵”이라고 했다. 김 지사의 이 말은 속이 꽉 찬 찐빵을 냈는데, 속을 다 발라낸 푸석푸석한 찐빵을 들고 와 먹으라고 하는 상황을 비유한 것이다. 김태흠 지사는 기자회견에서 "내일 지구가 멸망하더라도 오늘 사과나무를 심어야 한다는 책임감을 가져야 한다”며, 통합 문제에 대한 소신을 강조했다. 김 지사는 현재의 입법 과정을 완전히 입법 독재 국가라고 비판하며, "국민의힘이 반대한다고 통과시키지 못하는 상황에서, 통과시키려면 시키라는 게 현재의 현실”이라며, 다만 "도지사로서 미래를 내다보고 정확한 식견과 소신을 밝히는 것이 필요하다”고 말했다. 통합 논의와 관련해 그는 "통합 자체에 반대하는 것은 아니지만, 재정과 권한 이양 없는 통합은 빈 껍데기”라고 강조했다. 그라면서 "과거에는 내용이 없는 법안이어서 반대했지만, 지금은 권한과 재정 없는 통합안을 내놓으면서 통합하자고 주장하는 상황”이라며, 현안을 비판했다. 특히 김 지사는 20조 원 규모의 인센티브 문제를 지적하며 "인센티브를 줄 필요가 없다. 단지 재정과 권한만 항구적으로 이양하면 된다. 일부 지역에서 인센티브를 이유로 반발하지만, 지방자치를 실현하려면 법과 규정으로 매년 지속적으로 보장해야 한다”고 강조했다. 또한 "국세의 19.24%가 교부세로 지방에 내려가는 상황에서, 단기간 인센티브로 해결할 수 있는 문제가 아니다. 항구적인 제도적 장치가 필요하다”고 밝히며 통합 추진 과정에서 지방세와 교부세 문제를 상세히 설명했다. 김 지사는 마지막으로 "충남과 대전뿐만 아니라 부산, 경남 등 다른 통합 논의 지역도 포함한 큰 틀에서 접근해야 한다. 지방선거에 맞춘 단기 논의가 아니라, 장기적이고 지속 가능한 제도 마련이 중요하다”고 덧붙였다. 실제로 300억 원짜리 사업 하나도 중앙정부의 허락을 받아야 하는 이런 구조에서 과연 진짜 지방자치가 가능하겠느냐는 질문이다. 민주당이 대통령 한마디에 급조한 법안은 행정·재정 권한을 중앙에 남긴 채, 형식적 통합에 그칠 위기다. 지방선거를 앞둔 밀어붙이기, 독재적 입법 관행, 국민의힘 핑계 대기까지 겹치면서 양당 대립은 점점 격화되고, 매향노라는 말까지 등장하며 선거가 코앞임을 실감케 하는 풍경이다. 대통령과 민주당의 대응으로 더 타오르며 2026지방선거 최대이슈가 된 대전충남행정통합, 정치에서 말 한 마디는 전략이 되고, 전체 구도를 좌우한다. 최근 김태흠 지사와 국민의힘의 움직임이 이를 보여주는 것 같다. 민주당 통합법안을 두고 김태흠 지사는 앙꼬없는찐빵이라 정면 공격하고 일타강사로 나서 빈틈을 날카롭게 해부하며, 이장우 시장은 여론조사(주민투표 필요 70% 이상)를 근거로 민주당 단독 처리 시 역풍 가능성을 짚었다. 김태흠 지사가 전하는 메세지 사과나무, 리더는 공동체에 희망을 주고, 다가올 미래를 준비하며, 사람들의 자발적인 참여를 이끌어낼 책임이 있다. 오늘 심는 작은 나무 한 그루가 내일의 시련 속에서도 꿋꿋이 뿌리를 내리고, 힘과 비전을 만들어낼 수 있을지 기대가 된다. -
[홍순식논문인터뷰] 세종시 행정수도 완성, 길이 없으면 뚫는다…법안·예산·정책 설계[시사캐치] 세종시가 행정수도 완성을 향해 나아가는 과정에서 입법과 예산 전략의 중요성이 주목되고 있다. 2004년 노무현 전 대통령의 행정수도 이전 결정으로 시작된 세종시는 2012년 공식 출범 이후 빠르게 성장하며 10만 도시에서 40만을 바라보는 규모로 커졌다. 그 사이 정치 환경도 변화했고, 민선 5기를 앞둔 세종의 선거판에는 새로운 바람이 불고 있다. 그 중심에는 충남대 겸임부교수인 홍순식 교수가 있다. 그는 이해찬 전 총리와 홍성국 전 의원의 보좌관을 역임하며, 행정수도 완성의 핵심 과제인 국회세종의사당 건립 법안 추진에 깊이 관여했다. 홍 교수는 국회세종의사당 건립과 관련한 11년간의 입법 전략을 정리한 논문을 최근 학술지에 게재하며, 정책 선도가로서의 역할과 전략적 접근의 의미를 부각시켰다. 홍 교수는 인터뷰를 통해 논문 집필 배경과 문제의식, 입법 전략과 현장 경험이 자신에게 어떻게 축적·내면화되었는지 설명했다. 나아가 이를 바탕으로 향후 세종시와 행정수도 완성에 대한 비전도 밝혔다. 그는 "행정과 입법은 분명히 다른 영역이지만, 세종은 두 가지가 모두 중요하다. 다른 지자체는 법안보다 예산이 더 중요할 수 있지만, 세종은 법안과 예산 모두 필요하다. 국회의원이 입법 과정에서 어떤 역할을 하느냐에 따라 시민 삶의 질이 달라진다”고 강조했다. 이어 "세종시장이나 고위 공무원들이 할 수 있는 역할은 전화나 방문 수준에 머무른다. 그러나 입법 과정을 경험한 사람이라면 법안 발의, 위원회 심사, 통과 전략까지 상시적으로 논의할 수 있다. 입법 구조와 절차를 이해하지 못하면 법안이나 예산 통과는 쉽지 않다”고 덧붙였다. 출마와 관련해서는 "세종시는 재정 여건이 어렵고 인구도 아직 40만에 미치지 못한다. 미래 행정수도로서 자립 운영에는 한계가 있다. 이럴 때 국회의 입법과 중앙 행정 권한 활용 능력이 절실하다”고 말했다. 홍 교수는 역량의 기준에 대해 "단순히 몇 번 만나봤는지가 아니라, 법안이나 예산을 실제로 가져왔는지, 과정에서 문제의식을 심어 얼마나 설득했는지가 중요하다”고 말했다. 논문 집필 취지에 대해서는 "국회를 잘 모르는 사람이라도 입법 전략이 법안이나 예산 통과에 어떻게 영향을 미치는지 이해할 수 있도록 기록으로 남기고 싶었다”고 밝혔다. 그러면서 예산 레버리지 사례를 들어 "세종의사당은 법안이 없는 상황에서도 예산이 먼저 반영됐고, 반복적 예산 반영 과정을 통해 법안 통과의 논리적 기반을 마련했다. 길이 없으면 길을 뚫어야 한다. 이런 전략은 다른 지자체나 사업에도 참고가 될 수 있다”고 설명했다. 이번 논문관련 인터뷰를 통해 홍 교수는 정책 선도가로서의 경험과 전략을 체계적으로 공유하며, 세종시 입법·행정 과정을 이해하는 중요한 가이드라인을 제시했다. -
김태흠·이장우 첫 선언 후 이재명 대통령 지지·민주당 특별법안까지…정치적 전쟁터 된 대전충남행정통합[시사캐치] "주민 뜻 무시하는 정치쇼 중단하라. 충남대전 졸속통합 결사반대한다. 대전충남 강제합병 반대한다.” 2월 24일, 서울 여의도 국회 본관 앞에는 충청남도 15개 시·군 도민과 대전광역시 5개 구 시민 수천 명이 모였다. 국민의힘 충남도당과 대전시당이 함께한 이날 집회는 ‘대전·충남 졸속통합 규탄’ 대규모 궐기대회로 치러졌다. 깃발과 피켓, 구호로 가득 찬 국회 앞 풍경은 충청권 정치 지형의 변화를 상징적으로 보여줬다. 집회 현장에서는 김태흠 충남도지사와 이장우 대전시장 대신 성일종 의원이 연단에 올라 통합 취지와 향후 방향을 설명했다. 대전·충남 행정통합 논의는 2024년 11월, 김태흠 충남도지사와 이장우 대전시장이 전격 추진을 선언하며 본격화됐다. 인구 감소와 지방소멸 위기에 대응하고, 제1수도권 서울·경기·인천에 대응하는 제2수도권 충남·대전 광역권을 구축하겠다는 목표였다. 그러나 단순한 행정 과제를 넘어 중앙과 지방 정치권 간 전략적 충돌로 발전했다. 두 단체장의 정치적 결단은 단숨에 전국적 이슈가 되었지만, 곧바로 불거진 12·3 비상계엄 사태로 추진 동력은 일시적으로 멈췄다. 이후 민간추진체 구성과 연구용역 진행 등으로 논의가 이어졌고, 국회로 무대가 옮겨졌다. 성일종 의원이 대전·충남 행정통합 특별법안을 대표 발의하며 논의는 입법 단계로 진입했으나, 더불어민주당 측은 별다른 공조 움직임을 보이지 않았다. 통합 논의는 한동안 동력을 잃는 듯 보였다. 분위기를 바꾼 것은 이재명 대통령의 공개 지지 발언이었다. 충남 천안 타운홀 미팅에서 행정통합 필요성을 언급한 뒤, 지역 민주당 의원들도 별도의 특별법안을 마련하며 국면은 급변했다. 이에 대해 기존 추진 주체였던 국민의힘 진영에서는 "행정권한과 재정 이양이 빠진 특별법은 지방분권을 약화시키고 또 다른 갈등을 초래할 수 있다”며 숙의 과정과 주민투표 필요성을 강조했다. 통합을 선도하던 측이 절차적 정당성을 전면에 내세우는 역설적 장면이 연출된 셈이다. 결국 민주당 주도로 법제사법위원회 처리가 예정됐던 행정통합 법안은 보류됐다. 이번 대전·충남 행정통합 논의는 단순한 광역행정 개편을 넘어, 지방에서 출발한 의제가 중앙정치의 핵심 쟁점으로 이동하는 과정을 보여준다. 명분과 실익, 지방분권과 권한 이양, 주민투표와 정치적 속도전이 뒤엉키며 고도의 경험이 많은 주요정치인들이 치열한 공방을 벌이는 상황이다. 여야의 정치적 이해가 맞물린 대전·충남 행정통합 논의는 이제 단순한 지역 현안을 넘어 중앙 정치의 시험대로 떠올랐다. 충청권의 선택이 향후 정국의 또 다른 분수령이 될지 주목된다. -
[기획]대통령의도시 아산시, 박정희대통령별장…“역사와 관광 잇는 #박정희역사문화콘텐츠로 관광명소 될까?”[시사캐치] 박정희 전 대통령, 1979년 10월 26일, 대한민국 현대사를 뒤흔든 그날. 당진과 아산을 잇는 삽교천 준공식에 참석한 뒤 잠시 머물렀던 도고 별장! 그리고 서울로 올라가 김재규의 총탄에 비극적인 최후를 맞았다. 산업화의 상징으로 기억되는 인물 박정희, 그를 기억하고 향수를 느끼는 이들에게 이곳은 마지막 하루가 머문 자리라는 상징성을 지닌다. 1970년대 실제로 사용되었던 이 별장은 그 자체로 살아 있는 스토리텔링 자원이다. 아산시는 대통령의 도시라는 별칭이 어색하지 않다. 이곳에는 한 사람의 리더를 넘어, 시대의 선택과 국가의 방향을 고민했던 대통령들의 이야기가 곳곳에 스며 있다. 조금만 시선을 넓히면 이야기는 더 풍성해진다. 삽교천 방조제 건설과 정주영 회장의 도전 서사, 그리고 영화와 드라마로도 재조명된 10·26 사건까지...역사와 산업화, 정치의 굵직한 장면들이 이 작은 온천 마을과 연결된다. 지금의 도고온천은 예전의 화려함이 조금은 빛바랜 모습이지만, 오히려 그래서 더 가능성이 엿보인다. 온천 휴식에 대통령의 도시라는 스토리를 더한다면 색다른 역사 여행 코스가 완성될 것이다. 아산 북부 둔포에는 윤보선 전 대통령의 생가도 자리한다. 정치적 라이벌이었던 두 대통령의 흔적이 한 도시에 공존하는 곳. 그래서 아산은 어쩌면, 조용히 그러나 분명하게 대통령의 도시라 불릴 자격이 있다고 본다. 역사는 박제될 때보다, 이야기로 살아날 때 더 큰 힘을 가진다. 아산이 간직한 리더들, 그리고 리더십의 스토리가 만나는 도시 아산! 이 강렬한 현대사의 서사를 관광 콘텐츠로 풀어낼 수 있을지, ‘대통령의 도시’ 아산의 다음 행보가 주목된다. -
떠오르는 아산시 핵심키워드 “평택미군기지·윤보선대통령기념관”[시사캐치] 아산시 둔포면 주민이 주한미군 기지 인근 소음 피해 보상 범위 확대와 지역 기념사업 추진을 요청했다. 이에 오세현 아산시장은 관련 법 개정을 위해 지속적으로 노력하겠다는 뜻을 밝혔다. 지난 2월 14일 둔포에서 열린 시민과의 대화에서 주민 A씨는 "현재 둔포 1구와 5구 일부 주민들만 월 3만 원, 연간 36만 원의 소음 피해 보상을 받고 있다. 같은 둔포면임에도 일부 지역만 보상이 이뤄지는 것은 형평성에 어긋난다”고 지적했다. 이어 "주한미군 기지로부터 3km 이내 지역까지 지원이 가능하도록 법적 근거가 마련돼야 한다. 과거 국회에 관련 법안이 제출됐지만 통과되지 못한 만큼 정부와 지자체가 적극 나서 보상 범위를 둔포면 전체 또는 3km 이내 지역까지 확대해야 한다”고 촉구했다. 또한 그는 "주한미군 기지로 인해 하수종말처리장 설치, 도로 포장, 신리 테크노단지 조성 등 여러 사업이 추진된 것으로 알고 있지만, 정작 개인이 체감할 수 있는 직접적인 혜택은 부족하다”며 실질적인 지원 대책 마련을 요구했다. 아울러 둔포가 윤보선 전 대통령의 출생지임을 언급하며 기념관 등 상징적 시설 조성도 건의했다. 이에 대해 오 시장은 "그동안 미군기지 주변지역 지원 관련 법률 제·개정을 위해 지역 정치권과 함께 노력해왔다. 군 소음 피해 보상은 2020년부터 법적 근거가 마련돼 데시벨 기준에 따라 보상이 이뤄지고 있다”고 설명했다. 이어 "법 제정 당시 전국 40~50개 지자체가 동일한 소음 피해를 호소하며 국회를 방문했다. 피해 정도에 따라 보상 범위를 정하는 과정에서 현재 일부 지역만 해당된 상황”이라고 덧붙였다. 그러면서 "피해 범위 확대를 위해 충남도와 국회, 관계 부처와 협의하며 법 개정을 지속적으로 건의하겠다”고 강조했다. 윤 전 대통령 기념관 건립과 관련해서는 "과거 유물 제공 문제로 사업이 진전되지 못했으나, 최근 후손 측이 유물 제공 의사를 밝히면서 문화체육관광부와 함께 재추진 중”이라며 "관련 절차가 마무리되면 기념관 조성이 가능할 것이라고 밝혔다. 이날 시민과의 대화에서는 ‘평택미군기지’와 ‘윤보선대통령기념관’이라는 두 단어가 묵직한 화두로 남았다. 지도를 펼치면 캠프 험프리스와 맞닿은 둔포의 위치가 한눈에 들어온다. 행정 경계는 다르지만 생활권과 영향권은 이미 겹쳐 있다. 2022년 한미연합사령부와 주한미군 주요 전력이 용산을 떠나 평택시로 이전하면서, 인접한 아산은 더 이상 단순한 ‘옆 동네’가 아닌 안보와 직결된 지역으로 자리매김하게 됐다. 여기에 삼성전자 평택캠퍼스까지 들어서면서, 이 일대는 군사와 첨단 산업이 공존하는 공간으로 부상했다. 국가 경쟁력과 국제 질서의 균형에도 영향을 미칠 수 있는 전략적 요충지로 평가받는 이유다. 이 같은 흐름 속에서 ‘베이밸리 메가시티’ 구상은 아산만을 공유하는 아산시·평택·천안을 안보와 경제로 연결하는 전략 지도로 읽힌다. 대한민국판 실리콘밸리라는 상상 역시 이 접경지대에서 출발할 수 있다. 그리고 소환된 둔포에서 태어난 윤보선 전 대통령, 그는 4·19 이후 출범한 제2공화국의 대통령이자, 쿠데타 이후 평생에 걸쳐 박정희 전 대통령과 대립했던 인물이다. 흥미롭게도 아산 북부에는 윤 전 대통령의 생가가, 남부 도고에는 10·26 사건 당일 머물렀던 박 전 대통령의 별장이 있다. 한 도시 안에 두 전직 대통령의 서사가 공존하는 셈이다. 더 거슬러 올라가면, 이승만 정부가 체결한 한미상호방위조약을 계기로 주한미군이 주둔하게 되었고, 그 중심이 오늘날 아산만 인근에 자리하고 있다. 역사의 원인과 결과가 한 공간에서 맞물리고 있는 것이다. 군사·산업·역사라는 자산을 두루 갖춘 아산. 이순신 장군의 정신이 깃든 현충사를 품은 이 도시는 역사와 문화, 첨단 산업이 한데 어우러진 드문 공간이다. 이제 이 잠재력이 하나의 비전으로 모여 더 큰 도약으로 이어지길 기대한다. -
홍성현 의장 “대전특별시 명칭 말이 되나…가만있는 충남 여당 의원들, 도민 능멸”[시사캐치] 2월 19일 열린 충남도의회 ‘원포인트 임시회’에서 홍성현 의장은 ‘충남대전행정통합특별시 설치를 위한 특별법안(대안)’을 강도 높게 비판했다. 해당 법안은 지난 12일 국회 행정안전위원회에서 가결됐다. 이날 제364회 임시회에서는 충남도지사로부터 제출된 ‘국회 행정안전위원회에서 의결한 특별법안에 따른 행정구역 통합 추진에 대한 의견 청취의 건’을 심의했다. 도의회는 논의 끝에 해당 ‘대안’으로의 행정통합에 반대 입장을 공식 결정했다. 홍 의장은 개회사를 통해 "충청남도는 지금 대전시와의 행정통합이라는 거대한 역사의 변곡점에 서 있다. 수도권 일극 체제로 인한 국토 불균형을 바로잡고, 지방 소멸 위기 속에서 규모의 경제와 행정 효율성을 확보하기 위해 통합 논의를 시작했다”고 말했다. 이어 "민간 협의체 연구와 주민 의견 수렴을 거쳐 정부 권한·재정 이양, 특례 조항 마련 등 자치권 강화를 핵심으로 한 특별법안을 발의했지만, 이번에 의결된 대안은 국회 통과와 정부 수용성만을 우선한 ‘알맹이 빠진 법안’”이라고 지적했다. 특히 대전 지역 국회의원들이 통합 자치단체 명칭을 ‘대전특별시’로 정한 데 대해 강하게 반발했다. 홍 의장은 "1989년 대전이 충남에서 분리된 역사적 맥락을 고려하면 충남은 대전의 뿌리이자 모체”라며 "충남이 대전보다 약 15배 넓은 면적과 1.3배 많은 인구를 갖고 있음에도 명칭을 ‘대전특별시’로 정한다는 것은 충남의 역사성과 규모를 무시하고 도와 도민의 자존심을 짓밟는 처사다. 충남이라는 이름이 지도에서 사라질 수 있는 상황은 누구를 위한 통합이냐”고 목소리를 높였다. 또 지역 여당 국회의원들을 향해 "이 참담한 결과를 지켜보기만 한 충남 지역 의원들은 무엇을 했느냐”며 "침묵은 곧 도민에 대한 능멸”이라고 날을 세웠다. 그러면서 "충청권의 미래가 걸린 중대한 사안에서 과연 지역의 입장과 이익을 온전히 대변하고 있는지 묻지 않을 수 없다”고 강조했다. 아울러 특별법에 견제와 균형의 원칙이 충분히 담기지 않았다는 점도 문제로 지적하며 "통합 이후 확대되는 집행부 권한을 감시·견제하기 위해 의회의 위상과 권한 역시 강화돼야 한다. 특별시의회가 집행부와 대등하게 소통하고 견제할 수 있도록 재정권과 조직권 등 독립성 보장이 필수적”이라고 주장했다. 마지막으로 홍 의장은 "잘못 끼워진 첫 단추는 막대한 시간과 사회적 비용을 초래한다. 지금 내리는 판단이 그 어느 때보다 신중해야 한다”며 "충남도의회는 도민이 주인이 되는 제대로 된 통합이 이뤄질 때까지 집행부, 국회와 치열하게 소통하고 협의하겠다”고 밝혔다. -
충남신용보증재단, 전통시장부터 골목상점까지…“달려가,유(YOU)” 금융버스 출발![시사캐치] 충남신용보증재단이 도내 금융 사각지대를 해소하기 위해 야심차게 도입한 이동식 금융버스 "달려가, 유(YOU) 금융버스”가 2월 12일 첫 출발을 알렸다. 달려가유 금융버스는 생업에 바빠 재단 영업점을 방문하기 어려운 전통시장 상인 및 금융소외 지역 소상공인을 위해 충남신보가 직접 현장으로 찾아가는 보증상담 서비스로 충청도 방언의 친근함과 ‘당신에게 달려간다’는 의미를 중의적으로 담았다. 금융버스는 2월부터 11월까지 주 1~2회 상시 운영 및 재해 등 특수상황이 발생하는 지역에 대한 특별운영을 통해 연간 50회 이상을 운행하며, 15개 시·군에 걸쳐 104개 전통시장 및 상점가를 중심으로 균형있게 방문하며 촘촘한 현장형 금융지원을 펼칠 예정이다. 특히 지역별 특성과 시기를 고려해 월별로 방문 지역을 선정하여, 운영의 효율성을 극대화했다. 출범 첫 달인 2월은 충남 서북권 지역 위주의 방문을 테마로 예산, 홍성, 당진 등을 찾을 계획이다. 달려가유 금융버스는 단순한 홍보차량이 아닌 실질적인 업무 기능도 강화했다. 방문지역 인근의 사무공간을 확보하여 현장에서 즉시 고객의 금융지원 정보를 조회하고, 신규보증 상담부터 신청 접수 지원 등 영업점과 유사한 수준의 서비스를 제공할 예정이며, 방문지 인근 사업장의 경우 금융버스를 활용한 현장실사까지 즉시 수행해 소상공인의 편의를 한층 높였다. 스마트폰 사용이 익숙지 않은 고령의 상인들에게는 직원이 1:1로 서류작성 및 신청을 돕고, 저금리정책자금은 물론 재단의 비금융 지원사업도 통합 안내할 수 있도록 확대할 계획이며, 더불어 지역 상인회, 소상공인연합회 등과 긴밀한 업무 협조 체계를 구축하여 잠재고객 발굴과 현장 밀착형 홍보 시너지도 창출할 계획이다. 첫 운행지인 예산시장에서 달려가유 금융버스의 힘찬 시동을 알린 조소행 이사장은 임직원들과 직접 주변 상점가를 일일히 돌며, 상점가의 소상공인들에게 금융버스의 운행과 재단의 주요 지원제도를 안내했다. 조소행 이사장은 "달려가유라는 이름은 직원들의 아이디어로 탄생했다. 충청도 곳곳에 달려간다는 의미와 함께 영어로 ‘너에게 달려간다’라는 뜻을 담았고, 여기서 ‘너’는 우리 소상공인을 뜻한다”고 설명했다. 이어 "충청남도에서 지원하는 다양한 정책 자금을 소상공인들이 잘 모르거나 고금리로 이용하는 경우가 많다. 금융버스를 통해 현장을 찾아 한 분이라도 도움을 줄 수 있다면 큰 보람”이라며 단순한 자금 지원뿐 아니라 채무 조정 등 종합 상담도 함께 진행할 계획이라고 밝혔다. 특히 조 이사장은 "달려가유 금융버스의 도입과 현장 운영 준비 과정에서 직원들이 많은 고생을 했다. 직원들의 열정 있는 모습이 참 보기 좋다. 앞으로도 더 보강하며 현장 지원을 강화할 것”이라고 덧붙였다. 조 이사장은 끝으로 "소상공인 여러분, 어려운 경기 속에서도 용기를 내 달라"며 충남신용보증재단은 앞으로도 도움이 되는 재단으로 거듭나겠다고 격려의 메시지를 전했다. 달려가유 금융버스의 상세 운행 일정은 충남신보 홈페이지를 통해 미리 확인할 수 있다. -
[인터뷰] 이재관 의원, 세종지방법원 기본 설계비 반영…“행정수도 완성 과정”[시사캐치] 상임위 문턱을 넘지 못해 좌초 위기에 놓였던 세종지방법원 기본설계비 10억 원이 막판 극적으로 되살아났다. 국회 예산결산특별위원회에서 활동한 이재관 의원의 역할이 결정적이었다. 세종시 부시장과 출범준비단장을 지낸 그는 중앙과 지방 행정을 두루 경험한 행정통이다. 예산의 흐름을 읽고 막힌 지점을 풀어내는 조율 능력이 이번에도 힘을 발휘했다. 특히, 국민의힘 소속 최민호 세종시장과의 협력이 눈길을 끌었다. 당을 넘어 지역 현안을 우선한 실용적 공조가 결실을 맺으면서, 세종지방법원 건립은 본격 추진을 위한 첫발을 내딛게 됐다. 이와 관련한 이야기를 듣기 위해 천안에서 국회로 향하는 KTX를 타고 서울역에 도착한 이재관 의원(천안시을)을 서울역 플랫폼에서 만나 인터뷰를 진행했다. 이재관 의원은 "세종시민과 미래 발전을 위해 중요한 첫 단추를 꿰었다”며 소회를 밝혔다. 예산 통과 직후 최민호 시장이 "정당을 떠나 세종시 발전을 위해 힘을 모아준 데 감사하다”는 인사를 전했다고 밝힌데 대해 이 의원은 "훌륭한 분과의 협력 덕분에 설계비 반영이라는 공식적인 출발을 이끌 수 있었다.”며 "이번 예결위 위원으로 참여하면서 기여했다는 평가를 받아 감사하다”고 말했다. 최민호 시장과의 인연에 대해서는 "세종시 출범 준비단장과 행복도시건설청장 시절 함께 근무했다.”고 설명했다. 세종지방법원 설치와 관련해서는 "정부 예산을 확보하는 과정에서 공정하고 투명한 절차를 거쳤다. 법원 설치는 더 일찍 이뤄졌어야 할 사안”이라고 강조했다. 이어 "행정수도의 완성을 위해서는 행정부, 국회, 사법부가 반드시 함께 해야 한다.”고 덧붙였다. 이 의원은 세종시 부시장 재직 당시와 관련해 "2014년 당시 법원 관련 업무는 행복도시건설청에서 관장했기 때문에 실질적으로는 직접 관여하지 않았다”고 설명했다. 그러면서 "설계비가 반영된 것은 사업이 본격적으로 시작됐다는 의미다. 앞으로 공정하게 로드맵이 추진될 것”이라고 했다. 또한, 세종시가 점차 행정수도로서 완성돼 가는 모습에 대해 이 의원은 "세종시가 행정수도로서 완전히 자리 잡고, 대전·충남 통합이 완료되면 충청의 시대가 도래할 것이다. 그동안 해왔던 과제를 재발굴하고 노력하는 것도 앞으로 우리의 중요한 책무”라고 밝혔다. 대전·충남 행정통합과 행정수도 완성 논의가 본격화되는 가운데, 이재관 의원의 행보에 정치권의 이목이 쏠리고 있다. 이 의원은 세종시의 행정수도 완성과 대전·충남 통합을 충청권 도약의 핵심 과제로 제시하며, 국가 균형발전의 전환점을 만들어야 한다고 강조했다. 지역 현안의 중심에서 분명한 메시지를 내며 충청권 미래 리더로서 입지를 다져가는 모습이다. -
이장우 시장, 대전의 자부심 보물산 시대 반드시 완수[시사캐치] 이장우 대전시장이 2월 13일 시정 브리핑에서 보물산 프로젝트를 발표했다. 이번 발표는 금융시장 악화 및 건설경기 침체로 인한 민자 공모의 어려움을 신속하게 타개하기 위해 추진 방식을 전환하고, 대전도시공사를 중심으로 한 공공개발 체계를 확립하여 사업의 강력한 실행력을 확보하는 데 초점을 맞췄다. 이장우 시장은 "보물산 프로젝트는 단순한 관광 개발을 넘어 대전의 정체성과 자부심을 되살리는 일일이다. 확고한 의지와 책임 있는 행동으로 대전의 미래를 펼쳐 나갈 보물산 시대를 반드시 완수하겠다”라고 밝혔다. 대전시는 당초 계획했던 민자 유치 대신, 시 재정 투입과 대전도시공사 자체 사업을 병행하는 방식으로 전환한다. 이는 오월드와의 연계성을 높이고 신속한 의사결정을 통해 사업을 완수하겠다는 의지로 풀이된다. 특히 도시공사의 오월드 인력과 조직을 활용해 운영비를 절감하고, 공사채 발행을 통해 낮은 금리로 재원을 조달함으로써 사업성을 높일 계획이다. 보물산 프로젝트는 크게 전망타워 조성사업, 친환경 교통수단 설치사업(케이블카, 모노레일, 친환경 전기버스), 작년 12월 지방공기업평가원 타당성검토를 통과한 오월드 재창조 사업으로 구성된다. 전망타워는 대사동 망향탑 인근에 215.2m 높이로 조성되며, 대전시 전체를 조망하는 핵심 거점 시설로 자리 잡는다. 우주선 발사 형상의 디자인에 미디어파사드를 설치해 과학도시 대전의 상징성을 높일 예정이다. 친환경 교통수단은 이동수단을 다변화하여 오월드~시루봉 간 케이블카(2.4km), 시루봉~전망타워 간 모노레일(1.3km), 전망타워~야구장 간 친환경 전기버스(3.0km)를 연계해 보문산 전역의 접근성을 대폭 강화한다. 시는 환경 훼손 우려에 대해 식생이 양호한 곳 대신 훼손지나 기존 시설 부지를 우선 활용하고, 공사 중 발생하는 훼손지는 즉시 복원하는 등 친환경 개발 원칙을 고수할 방침이다. 또한 전망타워 내에 향토기업과 ‘꿈씨패밀리' 콘텐츠를 유치해 체류형 관광과 소비를 유도할 계획이다. 현재 전망타워는 투자심사와 설계 공모를 마치고 실시설계 단계에 있으며, 케이블카 등 친환경 교통수단은 타당성 검토를 앞두고 있다. 시는 2031년까지 모든 사업을 완료하여 보문산의 잃어버린 20년을 되찾고 원도심에 새로운 활기를 불어넣겠다는 목표다.
